成都市龙泉驿区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

区人民政府：

2016年至2020年，龙泉驿区第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，取得显著成效。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面实施“八五”普法规划，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平，为奋力建设成渝制造业高地和现代化中心城区营造良好法治环境，特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领新时代全民普法工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想贯彻落实到全民普法工作全过程和各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期全区经济社会发展，准确把握新发展阶段普法规律，推动全区普法工作守正创新、提质增效、全面发展，努力开创全面依法治区新局面。

二、落实全民普法重点内容

突出学习宣传宪法，全面落实宪法宣誓制度，维护宪法权威。认真组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传活动，推动宪法学习宣传教育向基层延伸。广泛宣传民法典，组织开展好“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，深入基层社区、学校、机关、企业等，分层分类组织开展民法典相关主题法治宣传教育活动。着眼推动高质量发展，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、知识产权保护等法律法规，推动建设国际化市场化法治化便利化一流营商环境。助力社会治理现代化，围绕统筹发展与安全、乡村振兴、网络电信诈骗、构建和谐劳动关系、个人信息保护、养老继承、物业管理等人民群众关心关注的热点问题，开展经常性法治宣传教育。深入宣传党内法规，推进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、全力提升公民法治素养

支持实施公民法治素养提升四大行动。加强国家工作人员法治教育，重点抓好领导干部“关键少数”，持续把法治教育纳入全区国家工作人员教育培训总体规划、年度计划，纳入入职培训、任职培训的必训内容。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。加强青少年法治教育，将法治教育融入学校教育各个阶段，深入推进“宪法法律进学校”，常态化开展“宪法法律进高校”活动，做好“成都市青少年法治教育实践基地”等现有基地提档升级。加强村（社区）人员法治教育，把法治教育纳入乡村干部培训、劳务培训重要内容，广泛开展“送法下乡”活动，针对不同群体，分类开展精准普法。加强企业（单位）人员法治教育，开展“法律进企业（单位）”，定期组织企业（单位）经营管理人员开展法律知识培训，指导企业（单位）加强职工法治宣传教育，推进企业法治文化建设。

四、持续深化社会主义法治文化建设

将法治文化阵地建设纳入龙泉驿国土空间规划，推动法治文化和传统文化、红色文化、天府文化、行业文化、企业文化融合发展，打造功能齐备、亮点突出的法治文化地标。繁荣发展社会主义法治文艺，创编、打造和开发优秀的法治文艺作品和文化产品，探索建立政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠的法治文化建设新模式。强化涉外法治工作，针对常驻我区境外人员、外商投资企业、机构积极开展法治宣传。

五、推进普法与依法治理有机融合

持续强化基层依法治理，打造社区“法律之家”2.0 版，进一步完善基层公共法律服务体系，优化基层法律服务供给。持续深化依法治校，推动学校健全依法治理制度体系，加强平安校园建设。持续深化依法治企，扎实开展“公共法律服务园区行”和民营企业“法治体检”行动，加强企业合规建设，依法规范企业（单位）用工行为。持续深化“法律进宗教活动场所”，推进宗教活动场所依法规范管理，面向宗教教职人员开展专项法治培训。持续深化依法行政，全面推行行政规范性文件合法性审查机制，进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度。大力推行行政许可事项清单制度，深入推进行政复议体制改革。广泛开展行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程。强化网络空间依法治理，加强网络安全教育，结合依法打击电信诈骗、网络诈骗、网络传销、跨境赌博等领域犯罪开展反诈普法宣传。对乱象较多的领域，开展专项依法治理。以法治创建活动为抓手，不断提高社会治理法治化水平。

六、着力提高普法工作的针对性和实效性

实施全过程实时化普法，把普法融入重大行政决策和规范性文件制定，以及执法、司法全过程。加强以案释法力度，积极回应社会关切，将普法贯穿行政复议、执法、司法等办案程序，实现执法办案全员普法、全程普法。强化法律服务过程中的普法教育和释法析理，健全以案普法长效机制。实施全方位责任化普法，强化“谁执法谁普法”普法责任制，“两责任两备案”、普法责任清单制度。坚持“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，结合行业特点和特定群体需求开展普法宣传教育。落实媒体普法责任，推动各类媒体平台开设普法专栏专题，把法治类公益广告纳入媒体公益广告内容，促进媒体公益普法常态化、制度化。

七、加强组织实施和监督检查

区人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，将全民守法和普法工作纳入绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容。各街镇、区级各部门要强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步落实普法责任制，推动形成党委领导下的大普法格局。要强化工作保障，将普法经费纳入本级财政预算，并做好中期检查和终期评估。区人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督，通过开展执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，保证本决议得到贯彻落实。